Stadtgeschichte München

Europäische Integration und internationalisierte Märkte

Die Aussenwirtschaftspolitik des Freistaats Bayern 1957-1982

Himpsl Rudolf

Inhaltsverzeichnis

A. Voraussetzungen für den Außenhandel und die AußenWirtschaftspolitik Bayens in der Bundesrepublik

• I. Gestaltungsmöglichkeiten der Länder in der AußenWirtschaftspolitik
• II. Fragestellung und Untersuchungszeitraum
• III. Methodisch-theoretische Vorüberlegungen und Quellenlage
• IV. Forschungsstand

B. Akteure bayerischer AußenWirtschaftspolitik

• I. Wirtschaftsminister und AußenWirtschaftsreferenten
• 1. AußenWirtschaftspolitische Positionen der Staatsminister 
• a) Otto Schedl (1957-1970)
• b) Anton Jaumann (1970-1988)
• 2. Positionen und Gestaltungsmöglichkeiten der AußenWirtschaftsreferenten
• a) Wilhelm Nerreter (1956—1973)
• b) Gerhard Constantin Treudein (1973-1995)
• II. Komplementäre Akteure in der bayerischen AußenWirtschaftspolitik
• 1. Staatskanzlei und übrige Ministerien
• 2. Nicht-staatliche Akteure: Kammern, Wirtschaftsverbände, Unternehmen

C. Außenhandel und AußenWirtschaftspolitik in Bayern in der Nachkriegszeit

• I. Anfänge bayerischer AußenWirtschaftspolitik bis zum Vorabend der EWG-Gründung
• 1. Voraussetzungen des bayerischen Außenhandels nach Kriegsende
• 2. Gestaltungsmöglichkeiten unter US-Besatzung
• 3. Außenhandel und die dezentralisierte Industrialisierungspolitik
• 4. Die Viererkoalition 1954-1957
• 5. Energieimport
• II. Außenhandel als Multiplikator: Bayerns Ausfuhr und Strukturwandel in den 1950erJahren
• VIII Inhaltsverzeichnis III. Bayern und die Novellierung des AußenWirtschaftsrechts der Bundesrepublik 1955—1961
• 1. Der lange Weg zum AußenWirtschaftsgesetz 1961
• 2. Streit um die Kompetenzen der Länder
• 3. Schutz geografischer Herkunftsbezeichnungen
• 4. Mitgestaltung der AußenWirtschaftspolitik im Bund

D. Positionierung im europäischen Mehrebenensystem: Bayerische AußenWirtschaftspolitik für den Gemeinsamen Markt 1957-1962

• I. Bayern und der Aufbau des Gemeinsamen Marktes
• 1. Regionalstruktur der Ausfuhr am Vorabend der EWG-Gründung
• 2. Föderalismuspolitische Komponente: Beteiligung Bayerns und der Länder an den Verhandlungen über EWG und Freihandelszone
• a) Relance europeenne
• b) Beobachter der Länder und Bundesratssonderausschuss
• 3. Wirtschaftspolitischer Diskurs über Gemeinsamer Markt und Freihandelszone in Bayern
• a) Erwartungen von Landespolitik und Industrie
• b) Randlagenproblematik
• c) Desintegration durch Integration: Abgrenzung durch EWG?
• 4. Strukturpolitik für den Wettbewerb im Gemeinsamen Markt
• a) Anschluss an die westeuropäischen Zentren
• b) Verbesserung der Energieversorgung: Transalpine Pipelines
• c) Rationalisierung als Antwort
• II. Bayern und die Drittstaaten
• 1. GATT
• 2. Bayerisch-amerikanische Wirtschaftsbeziehungen
• a) Deutsch-Amerikanische Handelsgesellschaft Schaller KG
• b) Werben um US-Direktinvestitionen
• III. Der Aufbau des Gemeinsamen Marktes und seine Folgen für Außenhandel und AußenWirtschaftspolitik in Bayern.
• 1. Europäisierter Export und fortschreitende Industrialisierung des Landes
• 2. Landespolitische Reaktionen auf eine europäische GroßraumWirtschaft

E. AußenWirtschaftspolitik zwichen Ost und West (1962—1973)

• I. Länder als Akteure transnationaler Politik
• 1. Unitarischer Bundesstaat und kooperativer Föderalismus
• 2. Außenpolitische Initiativen der Länder
• II. Bayern und die Staatshandelsländer
• 1. Bayern und die Revision der Osthandelspolitik der Bundesrepublik
• a) Osthandelseuphorie in den westlichen Industriestaaten
• b) „Politik der Bewegung“ unter handelspragmatischen Prämissen
• c) Schedl und die neue Osthandelspolitik des Bundes
• 2. Anfänge einer aktiven bayerischen Osthandelspolitik
• a) Erste Kontakte zur CSSR und zu Rumänien
• b) Grenzen der Landespolitik: Bayern und das vergebliche Bemühen um eine Deutsch-Jugoslawische Handelskammer
• 3. Der WBU als Wegbereiter im Osten
• 4. Priorität des Handels: Schedls Brünn-Besuch im September 1968
• 5. Entwicklungshilfe im Dienste der Ausfuhr........................ 202 III. Institutionalisierung bayerischer AußenWirtschaftspolitik
• 1. Informelle Kontakte als Basis „Neuer Ostpolitik“: Schedl und das deutsch-sowjetische Erdgas-Röhren-Geschäft
• 2. Der Freistaat als Mitglied transnationaler/-regionaler Ausschüsse
• 3. Bayerisch-jugoslawische Regierungskommissionen und die Förderung der Wirtschaftsbeziehungen
• a) Die Jugoslawien-Reise der Staatsregierung 1969
• b) Arbeitsweise der Kommissionen
• c) Fehlende Zugriffsmöglichkeiten der Staatsregierung
• d) Konflikt zwischen Staatskanzlei und Wirtschaftsministerium
• e) Nutzen der Kommissionsarbeit
• IV. Messe- und Verkehrspolitik zur Positionierung Bayerns in internationalisierten Märkten
• 1. Die Bedeutung der Messestandorte Nürnberg und München für die RegionalWirtschaft Inhaltsverzeichnis
• 2. Verkehrspolitik zum Anschluss an die Märkte Süd- und OstEuropas
• a) Der Rhein-Main-Donau-Kanal als Instrument zur Anbindung der südosteuropäischen Märkte
• b) Ausbau der transalpinen Verkehrswege
• V Bayern als „Tor zum Südosten"
• 1. Erweiterte Gestaltungsmöglichkeiten in der AußenWirtschaftspolitik
• 2. Devisenmangel im Osten als Hemmnis für die Ausweitung der Handelsbeziehungen
• 3. Bildungsexpansion und AußenhandelsOrientierung
• VI. Zwischen Wachstum und Stabilität: Außenhandel und AußenWirtschaftspolitik im Zeichen währungspolitischer Debatten
• 1. Bayerische Positionen in den Aufwertungsdebatten.
• 2. Expansion trotz Weltwährungskrise

F. Neue Märkte für den Mittelstand: Bayerische AußenWirtschaftspolitik in einem internationalisierten Markt (1973-1982)

• I. Außenhandel im Zeichen des ersten Ölpreisschocks
• 1. Rückkehr des Protektionismus in den westlichen Industriestaaten
• 2. Der Ölpreisschock und seine Folgen für die bayerische Wirtschaft
• II. Förderung betrieblicher Strukturen zur Stärkung der mittelständischen Ausfuhr
• 1. Jaumanns Agenda für den mittelständischen Export
• a) Strukturhindernisse für den Export kleiner und mittlerer Unternehmen
• b) Bayerisches Mittelstandsgesetz (1974): „Höhepunkt der bayerischen Mittelstandspolitik"
• c) Das baden-württembergische Beispiel
• 2. Informationspolitik in bestehenden Strukturen: Die IHK als Medium des AußenWirtschaftsreferats
• a) Die Industrie- und Handelskammern in der AußenWirtschaftspolitik
• b) Kooperation mit norddeutschenHandelshäusern
• c) Intensivierte Zusammenarbeit mit Auslandshandelskammern
• 3. Mittelständische Ausfuhrprogramme
• a) Entstehung
• b) Mittelständisches Garantieprogramm(1976)
• c) Mittelständisches AußenWirtschaftsberatungsprogramm (1976)
• d) MittelständischesMesseprogramm (1978)
• 4. Aufbau außenWirtschaftlicher Kompetenzen innerhalb der KMU
• 5. Förderung der Innovationsfähigkeit
• a) Innovationsfähigkeit als Wettbewerbsfaktor
• b) Grundzüge bayerischer Innovationspolitik gegen Ende der 1970erJahre
• III. Kontakte für den Mittelstand: Handlungsräume im Ausland
• 1. Imagepolitik für den Industriestandort Bayern
• a) Transportierte Bayernbilder in der Nachkriegszeit
• b) Jaumanns Imagepolitik und ihre Instrumente
• 2. Werben um Investitionen und Aufträge: Die Staaten der arabischen Halbinsel im Blickfeld des Wirtschaftsministeriums.
• a) Kapital aus Kuwait für Bayerns Mittelstand.
• b) Im Dienst bayerischer Großprojekte in Saudi Arabien
• 3. „Markt der Zukunft“: Anfänge bayerischer China-Politik
• a) Prolog: Jaumanns Delegationsreise im April 1974
• b) Zwischen Euphorie und Ernüchterung
• c) Chinesische Besuche in Bayern
• d) Die zweite China-Reise Jaumanns 1979
• e) Ein „China-Tag“ für die bayerische Wirtschaft
• 4. Wegbereiter für Auslandsinvestitionen der bayerischen Industrie: Jaumann in Malaysia
• 5. Auslandsausstellungen als Instrumente der AußenWirtschaftspolitik
• a) „Bayern, Land und Leute“ in Moskau 1978
• b) „Industrie-Design aus Bayern“ präsentiert sich in Peking 1981
• c) Bayerns Beteiligung an der Germinex 1982 in Kuala Lumpur
• IV. Bayern und die Häfen an Nordsee und Adria

G. Zusammenfassung

• I. Außenhandel und die strukturelle Entwicklung der bayerischen Wirtschaft
• XII Inhaltsverzeichnis II. Das bayerische Wirtschaftsministerium und die AußenWirtschaftsbeziehungen des Freistaats
• Abkürzungsverzeichnis
• Tabellenverzeichnis
• Quellen und Literatur.
• I. Ungedruckte Quellen
• II. Gedruckte Quellen
• III. Literatur
• IV. Presseartikel
• Personenregister
• Ortsregister