Stadtgeschichte München

London-Regensburg-Indien

Die Einbindung bayerischer Städte in den Luftverkehr 1919-1933

Lülf Stefan

Inhaltsverzeichnis

• Vorwort

1. Einleitung

• 1.1 Forschungsstand
  • Arbeiten zur Luftfahrtgeschichte • Einordnung in die Forschung zur Weimarer Republik
• 1.2 Fragestellung, Einordnung und Methodik
• Zeitliche, räumliche und thematische Einschränkungen • Methodische Grundüberlegungen • Akteure und ihr Einfluss auf großtechnische Systeme • Diskursanalyse - ein weites Feld • Raumkonstruktionen und ihre Wirkung auf Verkehrsinfrastrukturen
• 1.3 Quellen
• 1.4 Aufbau der Arbeit

2. Pionierzeit unter erschwerten Bedingungen 1919-1923

• 2.1 Die Anfänge der Luftfahrt bis 1918
• 2.2 Die Rahmenbedingungen des Flugverkehrs ab 1919
  • Die Folgen des Ersten Weltkriegs - der Vertrag von Versailles • Die technische Weiterentwicklung der ZivilFlugzeuge • Alternative technische Konzepte
• 2.3 Ausbildung rechtlicher Grundlagen und Verwaltungsstrukturen
  • Überblick über die deutsche Luftfahrtverwaltung im internationalen Kontext • Das Luftverkehrsgesetz 1922, seine Ausführungsverordnung und die Konflikte zwischen Reich und Ländern • Die Zuständigkeit für den Luftverkehr in der Bayerischen Staatsregierung
• 2.4 Die Entstehung eines Flugnetzes von und nach Bayern
  • Die Diskussion um private oder staatliche Fluggesellschaften • Der Rumpler Luftverkehr • Der Bayerische Luft Lloyd • Die ersten internationalen Verbindungen nach Bayern im Rahmen der Trans-Europa-Union
• 2.5 Die ersten bayerischen Zivilflughäfen in München und Fürth
  • Militärflughäfen als Ausgangsbasis • Kitzingen oder Fürth/Nümberg als Flughafen in Nordbayem? • Schleißheim oder Oberwiesenfeld als Münchener Flughafen? • Der Beginn des kommunalen Engagements in der Bodeninfrastruktur • Ähnliche Entwicklungen in anderen Ländern • Die (vorläufige) Regelung der Verhältnisse in Fürth und Schleißheim
• 2.6 Ehemalige Kampfflieger im zivilen Luftverkehr
  • Die Demobilmachung der „Luftfahrtspioniere“ • Polizeifliegerstaffeln als Beschäftigungsmöglichkeit für die bayerischen Fliegeroffiziere? • Der Luftverkehr als Beschäftigungsmöglichkeit • Die Sportfluggesellschaften als Beschäftigungsmöglichkeit
• 2.7 Fliegen als „nationale Pflicht“
  • Die Symbolwirkung des Versailler Vertrags • Die „airmindedness“ der Zwischenkriegsjahre • Die militärische Dimension ziviler Luftfahrt • Die „nationale“ Bedeutung der Luftfahrt im föderalen System 2.8 Fazit: Provisorien als Grundlagen der späteren Entwicklung

3. Luftverkehrspolitik der Staatsregierung 1923-1929

• 3.1 Der Beginn einer aktiven Luftverkehrspolitik im Jahr 1923
  • Die Reduzierung der Reichssubventionen für die Linie München-Berlin • Entscheidung mit Signalwirkung - die Charakteristika der Subventionierung im Sommer 1923
• 3.2 Die Bayerische Flughafen GmbH - ein gescheitertes Projekt
  • Die Planungen für eine bayerische Flughafengesellschaft • Die Vorbilder einer bayerischen Flughafengesellschaft • Das Scheitern der Gründung einer übergreifenden Gesellschaft • Die Konsequenzen der Diskussionen um eine bayerische Flughafengesellschaft
• 3.3 Die Gründung bayerischer Regionalgesellschaften 1925
  • Eine Million RM - die Erhöhung staatlicher Mittel für die Luftfahrt 1925 • Die Gründung von Regionalgesellschaften der beiden Duopolisten • Die Gründung der Bayerischen Luftverkehrs AG • Die Gründung des Süddeutschen Aero Lloyd • Die Erweiterung der Flugverbindungen von und nach Bayern
• 3.4 Die Gründung der Lufthansa und ihre Folgen für Bayern
  • Der Weg zu nationalen ,Lag carriers“ • Der Verlauf der Fusion zur Lufthansa • Die Rolle der Bayerischen Staatsregierung bei der Fusion • Aufgaben und Bedeutung der Süddeutschen Lufthansa • Bayerische Gelder für Berlin? - Kritik an der Politik der Staatsregierung • Plötzlich schwindendes Bemühen - die Auswirkungen der Fusion auf die Städte
• 3.5 Die Bayerische Sportflug GmbH und ihre Tochtergesellschaften
  • Die Förderung der Pilotenausbildung als Teil der Luftverkehrspolitik von Reich und Ländern • Die Gründung der Bayerischen Sportflug GmbH im August 1924 • Interessenkonflikte zwischen Experten und Verwaltung • Zentralisierungs- und Professionalisierungsbemühungen des Reiches • Das Pariser Luftverkehrsabkommen 1926
• 3.6 Die Nordbayerische Verkehrsflug GmbH und ihre Pendants
  • Die Gründung der Nordbayerischen Verkehrsflug GmbH • Der Aufbau des Flugnetzes der Nordbayerischen Verkehrsflug GmbH • Mögliche Gründe für den Erfolg der Nordbayerischen Verkehrsflug GmbH • Oberfränkische Sportflug GmbH • Unterfränkische Sportflug GmbH • Oberbayerische Sportflug GmbH • Die Schwäbisch-Bayerische Fluggesellschaft • Der Plan einer Zubringergesellschaft in Niederbayem • Die Bedeutung der Stadt Nürnberg für den Erfolg der Nordbayerischen Verkehrsflug GmbH
• 3.7 Die bayerische Pfalz im Luftverkehr
  • Die Bedeutung der bayerischen Pfalz für die Politik der Staatsregierung • Die Versuche der Einbindung der Pfalz in den Luftverkehr
• 3.8 Fazit: Luftverkehrspolitik zwischen Macht und Ohnmacht

4. Engagement bayerischer Städte im Luftverkehr 1924-1929

• 4.1 Rahmenbedingungen für das kommunale Engagement
  • Der Beginn einer kommunalen Luftverkehrssubventionierung • Die finanzielle Situation der Kommunen und die Kritik an (vermeintlichen) Luxusausgaben • Kritik am Engagement der Kommunen im Luftverkehr • Der Umfang des „Luftverkehrsfiebers“* Die kommunale Subventionierung von Fluglinien
• 4.2 Die Flughäfen und Verkehrslandeplätze der Jahre 1919-1933
• Technische Anforderungen an einen Landeplatz • Beginn der Regulierung von Landeplätzen • Die „Richtlinien für die Anlegung von Flughäfen und Landeplätzen“ 1925 • Die Anforderungen an Flughäfen und Verkehrslandeplätze in den Richtlinien von 1925 • Das Genehmigungsverfahren für Flughäfen und Verkehrslandeplätze • Die Städte und Kommunen als Flughafenuntemehmer • Die konkrete Ausgestaltung der Bodeninfrastruktur • Verkehrslandeplätze - die rudimentäre Basis des Luftverkehrs • Der Lufthof als Kennzeichen moderner Flughäfen • Der Flughafenneubau auf dem Münchener Oberwiesenfeld • Der Neubau eines Nürnberger Flughafens 4.3 Die Kommunikationsformate im Mehrebenensystem
• 4.4 Sportflieger, Fluglinien, Hoteliers - Befürworter des Luftverkehrs
  • Die Fluggesellschaften • Handelskammern und Industriellenverbände zwischen Unterstützung und Skepsis • Die Verbände der ehemaligen Angehörigen der Fliegertruppe
• 4.5 Anwohner, Reichswehr und Bauern - Gegner neuer Flugplätze
  • Widerstand gegen das neue Verkehrsmittel • (Kaum) Widerstand gegen Lärm oder andere „soziale Kosten“ • Die Machtstellung der Grundstückseigentümer • Widerstand der Reichswehr gegen eine Nutzung von Exerzierplätzen • Widerstand aus landwirtschaftlichen Kreisen - Flughäfen als eine Gefährdung der Nahrungsmittelversorgung?
• 4.6 Bürgermeister, Stadträte und die Flugverkehrsfrage
  • Luftverkehrssubventionen als politische Entscheidung • Struktur der bayerischen Kommunalverwaltung 1919-1933 • Bürgermeister und Verkehrsreferenten als Protagonisten im Luftverkehrsdiskurs • Technikbegeisterung und Fliegen als Symbol menschlichen Fortschrittes • Wirtschaftliche Vorteile eines Luftverkehrsanschlusses • Luftpost - (k)ein Argument? • Die Angst, den Anschluss an das neue Verkehrsnetz zu verpassen • Städte zwischen Konkurrenz und Kooperation • Jenseits der Euphorie - Ablehnung eines finanziellen Engagements der Städte
• 4.7 Der Umfang städtischer Luftverkehrsforderung
  • Mögliche Pfadabhängigkeiten durch Investitionen in die Bodeninfrastruktur • Die Kosten eines Luftverkehrsanschlusses in der Weimarer Republik • Geringer Umfang der Luftverkehrsforderung 1924-1933
• 4.8 Fazit: Bedachte Risikominimierung statt „Luftverkehrsfieber“

5. Verkehrskonzepte und Nutzungsverhalten

• 5.1 Die Auseinandersetzungen zwischen Lufthansa und Nordbayerischer Verkehrsflug 1928-1930
  • Die Eskalation des „Luftkriegs“* Die Einigung der beiden Unternehmen • Die politischen Gründe der Eskalation
• 5.2 Die Rolle des Flugzeuges im „Weltverkehr“ und die Konsequenzen für Europa, das Deutsche Reich und Bayern
  • Verkehrskonzepte als Erklärungsmodelle für die Entstehung des Flugverkehrsnetzes • Internationale Vernetzung als zentrale Aufgabe des Flugzeuges • Die ,Mitte Europas“ - Deutschlands Rolle im internationalen Netz • London-Regensburg-Indien: Städte als Zwischenlandungen und Knotenpunkte des internationalen Flugverkehrs • Die Rolle der ausländischen Fluggesellschaften • Jenseits der großen Linien - die Idee eines hierarchischen Luftverkehrsnetzes • Das Zusammenspiel mit anderen Verkehrsmitteln
• 5.3 Diskussionen um die „Hüpf- und Bummellinien“
  • Die unterschiedlichen Vorstellungen von der Ausgestaltung eines „KleinLuftverkehrs“ • „Ein Missbrauch des Flugzeuges“ - Argumente gegen einen kleinräumigen Luftverkehr • „Eine notwendige Ergänzung“ - Argumente für einen kleinräumigen Luftverkehr • Die „Richtlinien für die Subventionierung von Luftverkehrslinien im Interesse einer Rationalisierung“ 1929 • Die (Un-)Wirtschaftlichkeit der Kurzstrecke im Betrachtungszeitraum * Rückwirkung der Verkehrskonzepte auf die Flugzeugentwicklung
• 5.4 Kurz- oder Langstrecke - das Reiseverhalten der Passagiere
  • Schwierige Datenlagen - bestand ein „Verkehrsbedürfhis“ für die Kurzstrecke? • Die Statistiken des Reichsverkehrsministeriums • Die Langstrecke als Sonderfall - die Statistiken der Deutschen Lufthansa • Wirklich ein Zubringerverkehr? - Die Statistiken der Verkehrsflug
• 5.5 Geschäftsmann und Luxustourist - eine Passagiertypologie
  • Zeitgenössische Vorstellungen vom idealtypischen Fluggast • Die Rolle des Fremdenverkehrs als Reisezweck • Die Passagiere - Fabrikanten, deren Ehefrauen und hochrangige Beamte • Der hohe Anteil von Freiflügen • Öffentlichkeitswirksame Flüge von Prominenten 5.6 Gefährliches Abenteuer oder schnelles Verkehrsmittel?„Sicher, schnell, billig, bequem“ - der Luftverkehr in der Werbung • Sicherheit - das „Kernproblem der Luftfahrt“ • Schnelligkeit und Zuverlässigkeit - eine „Schönwetterveranstaltung“? • Bequemlichkeit - laut, eng und wackelig • Der Erlebnischarakter des Flugs
• 5.7 Flugwettbewerbe als Publikumsmagneten
  • Flugtage bis in die kleinste Stadt • Kritik an den riskanten Manövern und nachlassende Begeisterung in der Bevölkerung • Mehrtägige Rundflüge als Leistungsschau der Flugzeugindustrie
• 5.8 Fazit: Ein Langstreckenverkehrsmittel in seinen Kinderschuhen

6. Zusammenbruch des regionalen Flugverkehrs 1929-1933

• 6.1 Die Krise der Lufthansa 1929 
  • Öffentliche Kritik an der Einheitsgesellschaft ab 1927 • Die Beratungen um den Haushalt des Reiches 1929 • Die Einsparungen bei der Lufthansa ab 1929
• 6.2 Die Reduzierung kommunaler Subventionen für den Luftverkehr
  • Der Zusammenbruch der kommunalen Finanzen und die Krise der Selbstverwaltung ab 1930 • Flugverkehr als „Luxus“ aus reinem „Prestigestreben“? • Die Kürzung der bayerischen Subventionen für den Luftverkehr 1930 • Die Streichung der staatlichen Zuschüsse im August 1931 • Die Auswirkungen der Kürzungen auf die Deutsche Lufthansa und die Deutsche Verkehrsflug
• 6.3 Das Ende eines politischen Konsenses in der Luftverkehrsforderung?
  • Unterstützung des Luftverkehrs aus (fast) allen politischen Lagern • Der deutsche Luftverkehr als „Veranstaltung der Rechtsparteien“? • Bruch des Konsenses? - Die Rolle der SPD in den Luftverkehrsdiskussionen ab 1929
• 6.4 Epilog: Die Luftfahrt in den 1930er und 1940er Jahren
  • Der 30. Januar 1933 als Wendepunkt in der deutschen Luftfahrtgeschichte • Die 1930er und 1940er Jahre als Wachstumsphase des Luftverkehrs • Das Ende des regionalen Flugverkehrs?
• 7. Zusammenfassung
• 7.1 Das Zusammenspiel der Akteure im Mehrebenensystem
  • Die Rolle der Kommunen im Luftverkehr • Unterfinanziert und kritisiert - die schwierige Lage der kommunalen Selbstverwaltung • Die Rolle der privaten Organisationen im lokalen Diskurs • Die schwierige Situation des Bayerischen Handelsministeriums • Der Flugverkehr als Erfolgsgeschichte der demokratischen Institutionen?
• 7.2 Jenseits des „Fiebers" - der kommunale Luftverkehrsdiskurs
  • Ein „Schaffensfieber“ aus Prestigestreben? • Risikominimierung statt „Träume“ von wirtschaftlichen Vorteilen
• 7.3 Räume und Raumkonstruktionen im frühen Luftverkehr.
  • Die Frage nach der Wiese • Die besonderen Verhältnisse in Franken • Visionen und Realitäten im Luftverkehr der Zwischenkriegszeit • Entwicklung der Bodeninfrastruktur von Baracken zu einem Ort der Reichen und Schönen
• 7.4 Luftverkehr im Spiegel der Verkehrs- und Innovationsgeschichte
  • Ein Fallbeispiel der Verkehrs-, der Infrastruktur- und der Innovationsgeschichte • Der Luftverkehr im Experimentierstadium • Die soziale Konstruktion des Flugverkehrs? • Parallelen und Unterschiede zur Verbreitungsgeschichte des Automobils und der Eisenbahn
• 7.5 Schlusswort

Anhang 1: Luftverkehrsgeschichte der bayerischen Städte

• Amberg • Ansbach • Aschaffenburg • Augsburg • Bad Kissingen • Bad Reichenhall • Bad Stehen • Bad Tölz • Bad Wörishofen • Bamberg • Bayreuth • Berchtesgaden • Coburg • Deggendorf • Dillingen • Erlangen • Fürth • Füssen • Garmisch • Günzburg • Hof • Ingolstadt • Kaufbeuren • Kelheim • Kempten • Kitzingen • Kulmbach • Landshut • Lindau • Marktredwitz • Memmingen • München • Mumau • Neumarkt i.d.OPf. • Neu-Ulm • Nördlingen • Nürnberg/ Fürth • Passau • Prien am Chiemsee • Regensburg • Rosenheim • Rothenburg o.d.Tauber • Schwandorf • Schweinfurt • Sonthofen • Straubing • Traunstein • Weiden i.d.OPf. • Weißenburg • Würzburg 9.
• Anhang 2: Nachweise über die Luftverkehrsaufwendungen
• Abkürzungsverzeichnis

Quellen- und Literaturverzeichnis

• A) Ungedruckte Quellen
• B) Gedruckte Quellen
• C) Literaturverzeichnis
• Tabellen- und Abbildungsverzeichnis
• Orts- und Personenregister.

Luftverkehr, Luftfahrt, Flugzeug